为促进节能减排，改善居民生活条件，根据全市统一安排， 县政府确定，利用两年时间，在全县具备条件的村庄实施燃气村 村通工程。现结合我县实际，制定以下实施方案。

一、实施范围、条件和目标 

（一）实施范围、条件。按照“属地管理、安全为先、政府推 动、居民自愿”的原则，根据各镇街辖区内新型农村社区、行政村 规划建设实际情况，确定实施范围为：全县所有村庄、社区，包 括：一是统一规划建设、实现集中居住的新型农村社区；二是未 列入近期拆迁计划的村庄。实施条件：一是拟接通管道燃气的农 村住户不低于全村总户数 70%；二是住户房屋建筑稳固、无质量 问题，具备单独厨房、通风良好等安全用气条件。

 （二）实施目标。2018 年底前实现全县所有（不包括列入 2020 年前拆迁计划的 16 个村庄）村庄、社区，共计 116319 户接通天 然气；其中，2017 年计划实施 300 个村庄、8 个社区，共计 73219 户；2018 年计划实施 202 个村庄，共计 43100 户。

 

 二、责任分工

 （一）县城管执法局。负责具体工作方案制定，工程设计、 施工、监理招标和货物采购工作，督导、调度、协调各镇街工作 任务落实和进展情况。

 （二）各镇政府、街道办事处。按照属地管理原则，负责做 好以下工作：

一是辖区内燃气村村通工程的组织实施，牵头做好 辖区内工程施工；

二是组织辖区内管道燃气企业做好镇街至村庄 燃气主管网建设，协调解决辖区内燃气管道工程施工中遇到的困 难和问题；

三是燃气设施工程建设完成后，牵头组织验收，到县 城管执法局备案后交由辖区内管道燃气企业接通天然气并投入使 用；

四是除市、县两级奖补资金外其余所需资金的筹集。 

（三）县油区工委。负责推进燃气镇镇通工程，确保 2017 年 6 月底前投入使用。 

（四）县财政局。负责与上级部门对接，做好实施燃气村村 通工程的项目融资贷款和用户奖补资金筹集工作。 

（五）县住房城乡规划建设局。负责办理实施燃气村村通工 程所建管网、设施的有关规划审批手续；办理燃气管网、设施的 施工许可等有关手续。

 （六）县物价管理办。负责研究制定农村居民采用不同气源 的天然气价格（包括居民生活用气价格和居民采暖用气价格）。

 （七）管道燃气企业。负责做好特许经营范围内到村庄的燃气主管网建设；落实气源，确保正常供气；配合镇街、县城管执 法局做好村内燃气工程的验收、移交、管理、使用工作。

 （八）其他有关部门、单位。按照职责分工，做好各自承担 的工作任务。

 

 三、资金来源及建设方式 

 

（一）资金来源。

 1．各镇街至所辖村庄燃气主管网建设所需资金。由负责为各镇街村庄供气的管道燃气企业自筹解决。

 2．村庄内燃气管网及户内燃气设施所需资金。2017 年，在市 财政给予奖补的基础上，县财政按每户 3000 元给予奖补，其余资 金由各镇街自行解决；2018 年，在市财政给予奖补的基础上，县 财政按一定比例给予奖补，其余资金由各镇街自行解决。奖补资 金用于村庄内燃气管网建设及户内燃气设施购置。 市政府实行统一贷款的方式进行融资，县奖补资金纳入市政 府融资贷款，镇街所承担的部分资金需纳入市统一贷款的，由各 镇街提出书面申请，一并上报。县财政、镇街财政各自负责奖补 资金的还本付息。 

3．取暖补贴费用。根据居民的实际用气量和采暖用气价格， 由县城管执法局牵头，县物价管理办、县财政局、各镇街配合提 出补贴意见建议，提交县政府研究。 

（二）建设方式。

相关管道燃气企业负责建设各镇街至辖区 内村庄的燃气主管网；县城管执法局牵头，县财政局、县政务服 务中心管理办、县物价管理办及各镇街配合，做好村庄内（含庭 院）燃气基础设施配套建设的招标工作和计量表、燃气灶、抽油 烟机、燃气采暖炉等货物的政府采购工作。

 四、实施步骤 

（一）启动阶段（2017 年 1 月—2017 年 2 月）。各镇街按县 方案安排，结合各自实际，按照两年完成任务的目标，制定具体 详细的燃气村村通工程实施方案和工作计划，落实工作责任；各 责任单位也要根据责任分工，制定详细的实施方案和工作计划， 于 2017 年 1 月底报县燃气村村通工作联席会议办公室。 

（二）实施阶段（2017 年 3 月—2018 年 9 月）。力争 2017 年 4 月开工建设，确保在 9 月底前完成第一批工程施工任务，11 月 底前完成 2017 年全年工程施工任务。2018 年由各责任单位按照工 作目标任务，依据实施方案，继续推进实施，确保 2018 年 9 月底 前全面完成任务。 

（三）验收阶段（2018 年 10 月）。进行全面总结验收。验收 结果作为县政府对各镇街及相关部门的考核依据和市、县等各级 财政对实施燃气村村通工程的补贴依据。 

 

 

五、保障措施 

（一）加强组织领导，强化协作配合和督导检查。建立县燃 气村村通工作联席会议（以下简称县联席会议）制度，负责统筹 协调推进全县燃气村村通工作。各镇街、有关部门要切实增强大 局意识和责任意识，全力协调配合，组织实施好燃气村村通各项 工作，积极为工程实施提供有力保障。要坚持属地管理、分级负 责的原则，属于镇街范围内的由镇街负责，涉及到镇街交叉方面 的问题以及一些重大建设事项，由县联席会议办公室协调解决。 县政府督查考核办公室将实施燃气村村通工程列入重点督查事 项，定期通报有关进展情况。各镇街要落实好有关的补贴政策、 责任单位、责任人员，每月 5 日前将工作进展情况上报县联席会 议办公室。对工作进展快、成效明显的，进行宣传推广；对任务 推进缓慢、不能按时完成的，通报批评，对相关负责同志进行约 谈、问责。 

 （二）强化措施，确保燃气安全运行。县城管执法局要加强 业务指导，会同各镇街加大燃气安全监管力度，严格落实安全生 产责任制；各燃气工程施工单位要严格按照有关要求，办理有关 燃气设施建设审查和备案手续。在工程建设时，要严格按照《城 镇燃气设计规范》的要求进行施工建设，工程的管材、防腐、敷 设方式等内容应符合现行相关法律法规和规范要求。要与工程沿 线的水、电、气、暖、通讯等单位搞好对接，制定好施工方案， 确保燃气工程质量合格。 

（三）加大宣传力度，提高服务质量。各镇街、有关部门要 充分利用网络、广播、电视、报刊和宣传标语等形式，广泛宣传天然气作为清洁能源的各项优势，提高群众对使用天然气的认知程度和参与实施燃气村村通工程的积极性、主动性。各有关管道燃气企业要强化服务意识，在已接通天然气的镇街和村庄设立服 务机构或网点，配备专业服务人员，提高服务质量，满足各类用 户的服务需求，凡擅自提高燃气价格、服务不到位的，根据有关 规定给予严肃处理，直至取消其特许经营资格。 

附件：

广饶县燃气村村通工程建设计划

 

 

广饶街道

 

2017 年任务 

39 个村 6168 户（四村、六村、八村、南三里村、唐 王村、杜疃东村、杜疃西村、儒林村、颜一村、颜三 村、徐楼村、肖家村、蒋口村、任王村、西毛村、东 毛村、何张村、耿家村、巷道村、三角村、娘娘庙村、 莲花村、金胡村、双庙村、朱家村、都府李村、西李 村、南高村、贾家村、弓手刘村、东李村、杨庙村、 东马村、皂户李村、阜城店村、西马村、晋王村、桥 头王村、殷家村）

2018 年任务

18 个村 4073 户（张庄村、蒋尧村、东北西村、颜二 村、贾辛村、姜家村、袁家村、柳家村、南西村、安 家村、前燕村、后燕村、苏王村、马疃村、西北西村、 北李村、高赵刘村、蔡家村）

合计

村庄：57 户数：10241

 

乐安街道

 

2017 年任务 

34 个村 5931 户（张庄村、东高村、张庙村、陈家村、 东南村、韩疃村、左家村、西张村、中赵村、寺上村、 西秦村、东秦村、东何村、东关村、石村村、范李村、 甄庙村、东康村、西康村、前初村、北花园村、东花 园村、西花园村、前安王村、后安王村、杜宋前村、 杜宋后村、皂户村、西冢头、东冢头、前安德村、后 安德村、东安德村、北朱耿村）

2018 年任务

29 个村 4340 户（榆林村、寨村村、北贾村、东王村、 西高村、西王村、孟家村、倪家村、西尧村、大尧村、 营子村、守义村、西殷村、丁村村、舒家村、东相村、 西相村、东常村、西常村、明王村、于王村、西袁家 村、崔王村、西十里堡村、申盟亭村、钟家村、张官 前村、张官后村、田王村）

合计

村庄：63 户数：10271

 

丁庄街道

 

2017 年任务 

30 个村 7955 户（南常村、北常村、后董村、辛桥村、 宋圈村、丁庄村、沙台崖村、牛圈村、李沧村、万儿 庄村、三岔村、商庄村、祝庄村、刘道村、小官庄村、 缪道村、刘沧村、丁屋村、孙屋村、万屋村、王屋村、 尚道村、西南寨村、河南寨村、常寨村、北张寨村、 聂寨村、王道村、崔道村、李道村）

2018 年任务

15 个村 3221 户（赵嘴东村、赵嘴西村、朱嘴村、宋 院村、李屋村、马屋村、三柳村、刘庄村、西马楼村、 王署埠村、李庄村、郭王村、东官庄村、西官庄村、 东南坡村）

合计

村庄：45 户数：11176

 

大王镇

2017 年任务

 49 个村 16237 户（王西村、中李村、西李村、刘家村、 鞠家村、吴家村、陈官村、新村、刘堡村、六股路村、 小李村、大王南村、永和村、范家村、邓家村、西吕 村、苏庙村、东吕村、前刘村、后刘村、延集村、王 永槐村、东张庄村、灶户王村、王李村、红盆村、东 孙庄村、南郭村、北郭西村、北郭东村、书房刘村、 后屯村、河沟村、大王东村、复兴王村、田辛村、郭 明田村、铁匠李村、高卜纸村、田门村、三贤村、赵 家村、韩桥村、李桥西村、北辛村、周庄村、曲江村、 于巷村、李桥东村）

2018 年任务

46 个村 8470 户（东营村、西营村、荣庄村、北张淡 村、大张淡村、东庄子村、卧石东村、卧石西村、西 卧石村、东卧石村、东北街村、军屯村、后贾村、前 贾村、李琚村、黄琚村、宋琚村、叶琚村、韩琚村、 杨琚村、黄店村、杨庄村、封庙村、韩庄村、明庄村、 吕道口村、苏刘村、东辛村、张枣村、西辛村、崔寨 村、贾王村、纪庄村、张齐村、李园村、魏庄村、王 镇村、崔家河崖村、巩家香坊村、冯庄村、吕庄村、 耿集村、孟集村、前郭村、任楼村、高解村）

合计

村庄：95 户数：24707

 

稻庄镇

 

2017 年任务 

65 个村 14402 户（稻一村、稻二村、稻三村、闫口村、 冯口村、王口村、南禹村、北禹村、贾刘村、北孟村、 南寨村、西家村、孙家村、皂李村、高庙村、南孟村、 宋店村、岔河村、东袁村、刁炉村、城坞村、广小张 村、徐楼村、北陈官村、叶家村、马楼村、淄河店村、 鞠刘村、段一村、段二村、段三村、石家村、长行村、 东水村、庞项村、东杜村、西杜村、高湾村、西水村、 孙庄村、东大村、庞家村、灰堆村、西大村、南成村、 东朱营村、徐湾村、徐家村、邢家村、西朱营村、西 雷埠村、印家村、韩家村、南雷埠村、胜利村、东雷 埠村、三水口村、小高刘村、燕寨村、高刘村、东杨 家村、宋寨村、小营村、南塔村、北塔村） 2 个社区 998 户（盛通花园、北城家园）

2018 年任务

19 个村 6827 户（辛庄村、纪家疃村、佛王村、项庄 村、郭家村、圈子村、侯家村、项家大营村、任家大 营村、高家大营村、南店村、大店村、陈坡村、北店 村、三合村、新河村、陈家大营村、王家大营村、高 柳村）

合计

村庄：84 社区：2 户数：22227

 

李鹊镇

 

2017 年任务 

30 个村 3986 户（郭老村、郭辛村、东辛张村、皮里 村、唐家村、西辛张村、西杨庙村、董家村、沟头村、 李东村、李西村、黄东村、黄西村、赵庄村、王庄村、 小张村、苏家村、太和一村、太和二村、太和三村、 西水村、北水村、东水村、郝家村、赵寺村、南杨家 村、西大张村、前大张村、后大张村、北赵村） 5 个社区 580 户（兴业小区、政府住宅区、和鑫小区、 小张小区、温馨家园）

2018 年任务

27 个村 3584 户（安里村、梨园村、崔刘村、东柳村、 西柳村、西孙村、西店村、西张庄村、拐子村、东耿 村、西耿村、车家村、南赵村、前艾家村、南十里堡 村、段家村、东堡村、西堡村、张郭一村、张郭二村、 张郭三村、鲍家村、小郭家村、后里东村、后里西村、 南西里村、前里村）

合计

村庄：57 社区：5 户数：8150

 

大码头镇

2017 年任务 

23 个村 8148 户（码一村、码二村、码三村、码前村、 码后村、东燕村、屋子村、东常徐村、义和村、高港 村、杨宅村、南堤村、北堤村、乌河村、石碑村、李 官村、蒋官村、西燕村、房家村、西刘桥村、东河口 村、北辛村、小刘桥村）

2018 年任务

14 个村 4054 户（央一村、央二村、央三村、央四村、 央五村、新村、东北坞村、小丁家村、东流桥村、西 河口村、前桑村、桑一村、桑二村、桑三村）

合计

村庄：37 户数：12202

 

花官镇

2017 年任务 

20 个村 6676 户（花官村、草李村、古东村、北口村、 南口村、门圈村、西桓村、大桓村、温楼村、草北村、 岳六村、古西村、重兴李村、草刘村、来家村、生金 李村、西齐村、李楼村、司田村、芬李村）

2018 年任务

19 个村 5197 户（张杨村、杨王村、洛程村、东刘村、 东赵村、草南村、周楼村、雒家村、西薛村、后勤村、 王庄村、张铺村、东薛村、前秦村、封家村、闫家村、 张刘村、于家村、油坊村）

合计

村庄：39 户数：11873

 

陈官镇

2017 年任务 

10 个村 2055 户（小刘村、杨斗村、斜里村、北户村、 坡南村、孙斗村、李斗村、高斗村、董斗村、陈官村） 1 个社区 83 户（盛世花园）

2018 年任务

15 个村 3334 户（碑寺村、梯门村、东齐村、卧佛村、 北赵村、古家村、黄家村、李家村、董庄村、张家村、 燕儿村、孟家村、高店村、杨桥村、芦李村）

合计

村庄：25 社区：1 户数：5472

 

总计

 2017 年共推进村庄、社区共 308 个，其中 300 个村， 8 个社区，共计 73219 户。 2018 年共推进 202 个村，共计 43100 户。 村庄：502 社区：8 户数：116319